市生态环境局向社会公众解读环境违法行为举报实施细则
今天，市生态环境局向社会公众解读《宁波市生态环境违法行为举报奖励实施细则》（以下简称《实施细则》）。
根据《实施细则》，举报人发现宁波市行政区域内以逃避监管的方式排放污染物的等七种生态环境违法行为并予以举报，经查证属实并依法处理后，将可获得相应的奖励，最高奖励金额可达50万元。
市生态环境保护综合行政执法队队长费良汉介绍，举报人可以是公民、法人或其他组织，可通过来电、来信、来访、网络等多种方式实名或匿名举报，领奖时需提供身份证明等，但其身份、联系方式等将严格保密。举报人提出人身安全保障需求时，将及时联系公安机关落实，切实保护举报人的生命财产安全。
举报方式包括：拨打12345政务服务热线，也可拨打市生态环境局或所属区域生态环境部门公开电话；搜索微信公众号“宁波生态环境”；登录宁波市生态环境局官网；来信来访市生态环境局及各区县（市）分局。
我市加大环境执法力度
发现七类环境违法行为可以进行举报
为进一步强化生态环境社会监督，提高群众参与生态环境保护的积极性，严厉打击危害公共安全的生态环境违法行为，今年4月29日，我市正式印发《实施细则》。
根据《实施细则》，举报人可向生态环境主管部门举报以下7类生态环境违法行为：以逃避监管的方式排放污染物的；篡改、伪造监测数据或者在线监控系统弄虚作假的；将有毒有害物质含量超标的污染物用于土地复垦或者向农用地排放、倾倒、填埋有毒有害物质超标的；非法排放、转移、倾倒、处置危险废物、工业固体废物、废旧放射源、放射性废物的；在饮用水水源地保护区范围内非法设置排污口的；生态环境主管部门认为其他性质恶劣且不易发现的环境违法和生态破坏行为；向生态环境主管部门提供无主放射源或者无主放射性废物线索的，也可获得奖励。
获得举报奖励的条件是什么？《实施细则》要求，举报的内容要有明确的被举报对象、具体的违法事实及相关证据，且举报的事项事先未被生态环境主管部门掌握。待违法事实或者证据经查证属实并依法处理后，举报人可获得奖励，允许匿名举报但领奖时需验证举报人身份。
最高可获奖励50万元
根据《实施细则》规定，生态环境主管部门根据举报线索查实环境违法行为并对违法主体做出行政处罚决定的，给予举报人罚款金额5%的奖励，最高不超过10万元。
如果举报的生态环境违法行为被公安机关行政拘留的，给予举报人5000元的奖励。公安机关立案侦查采取刑事强制措施，并由检察机关批准逮捕的，给予举报人1万元的奖励。人民法院做出有罪判决的，给予举报人1万元的奖励。
值得一提的是，如果举报的生态环境违法行为既被行政处罚，又被行政拘留或者批准逮捕和被法院判决的奖金可以叠加计算。
记者了解到，如果举报的生态环境违法行为属于长期严重超标偷排污染物、跨区域倾倒危险废物数量巨大等环境污染特别严重或者社会影响特别恶劣的，尤其是作案手法隐蔽、日常监管难以发现的重大生态环境违法行为并查实的，报同级人民政府同意，可给予举报人最高50万元的一次性奖励。
另外，举报人提供无主放射源或者无主放射性废物线索，经生态环境主管部门查实，可以给予举报人不高于2万元的奖励。
参照公安机关的重大案件悬赏破案制度，市生态环境局此次也设置了悬赏制度。生态环境主管部门在办理重大环境污染案件或者发生重大环境污染事件时，通过调查手段无法取得有效破案证据或者污染事件源头等线索的，经同级人民政府同意，可以向社会公开悬赏征集案件有效证据或者线索。悬赏金额最高不超过50万元。
（记者 冯瑄 通讯员 陈晓众）