企业初次轻微违法或将不予处罚；新建小微园区同类项目可捆绑开展环评审批；纳入正面清单的企业，生态环境部门“无事不扰”；逾1.6万家企业可享受专业环保管家服务……从刚性执法到柔性服务，美丽宁波建设也需要AB面。
3月21日上午，市生态环境局召开媒体通气会，发布宁波市生态环境助企惠企稳增长促发展十条措施，重点围绕项目审批、执法监管、投资促动、“亲清政商”关系打造等方面，支持重点项目建设稳投资，协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护。“生态环境部门不仅要守住生态环境底线，更要为企业发展营造良好的环境。”市生态环境局副局长翁劲草说。
环评审批制度改革的受惠范围扩容，是“十条”的一大亮点。目前我市已经在24个省级以上开发区（产业园区）、13个省级以上特色小镇推进 “区域环评+环境标准”改革。下一步，将在此基础上，新增浙江自由贸易试验区大榭、梅山、综保片区。市生态环境局环评处处长马为勤介绍 ，简单来说，此项改革就是在某个区块实施区域环评，以简化单个项目环评内容降低环评等级，可有效解决环评报告编制时间长、收费高等问题。
“十条”提出，针对同一建设项目涉及陆域、海洋、辐射、入海排污口设置等多个生态环保事项的，可纳入一个环评文件，出具一个批复，大大节约企业的审批时间和成本。集成项目环评还包括对符合条件的多个小微企业开展“打捆”环评审批等。对于重点项目，将实行审批调度制度，畅通市级及以上重大项目环评绿色审批通道，试行项目环评容缺受理等。
“差异化监管对守法企业‘无事不扰’”是“十条”的又一亮点。我市将实施有关制度，对列入清单范围的7方面18类初次轻微违法行为企业不予处罚。对环境管理水平高、环境评价信用好、资源要素产效高的企业，将优先纳入正面清单管理，非必要不开展现场检查，发现问题由企业自行核查、自证整改。
目前我市已经将第一批65家环保管理水平高、环境评价信用好以及资源要素产效高的标杆企业列入正面清单，还有1058家上市拟上市企业、全国单项冠军企业、“大优强”企业、“小巨人”企业、重点高新企业等作为正面清单重点培育对象。
据悉，“十条”还第一次提出要强化生态环保投入，力争生态环境治理项目投资同比增长25%。为了打造亲清新型政商关系，今年将继续举办“生态环境议事厅”“生态环境集市”“生态环境大讲堂”，逾1.6万家企业可享受环保管家服务。
（记者 冯瑄 通讯员 陈晓众）