从刚性执法到柔性服务,美丽宁波建设也需要AB面。3月21日,宁波发布生态环境助企惠企稳增长促发展十条措施,支持重点项目建设稳投资,协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护。宁波日报报网端推出“聚焦生态环境助企惠企十条”系列报道,重点围绕项目审批、执法监管、投资促动、“亲清政商”关系打造等进行解读。
这几天,北仑一家企业数字化车间扩建项目即将通过环评。搁在过去,这个涉及主体、辐射等多个生态环保事项的项目从受理到批文至少要半个月,如今时间上可节省一半。这得益于市生态环境助企惠企“十条”中关于项目审批服务保障的创新举措。
“这几年我们持续深化‘放管服’,开展环境准入制度改革试点,通过‘自我革命’大幅提升审批时效,推动项目及早开工建设,助力经济高质量发展。”市生态环境局审批处相关负责人说。集成建设项目“多评合一”是“十条”中提升审批服务效能的一个重要措施。“比如说,同一建设项目涉及陆域环评、海洋环评、辐射环评、入海排污口设置等多个生态环保事项的,纳入一个环评文件,开展一次审查,出具一个批复,可以大大节约企业的审批时间和成本。”
目前,我市各地正在积极推进集成建设项目“多评合一”。记者了解到,集成项目环评还包括对位于已开展规划环评的产业园区内、符合条件的建设项目,可实施环评告知承诺制审批、简化环评编制内容;对符合条件的小微企业开展“打捆”环评审批等。
去年起,北仑区在小微园区“绿岛”模式的探索中试水“‘打捆’环评”。“它针对区内工业集聚区(小微园区)及入驻企业属于同一园区、同一类型或者同一产业的项目捆绑开展环评审批,统一提出污染防治要求,单个项目不再重复开展环评。”北仑区行政服务审批中心生态环境窗口相关负责人介绍,实施“打捆”环评,企业规范入园是基础。近年来,北仑先后新建了6个小微园区,推进实施了22个已建小微园区的整治提升。
“过去一家企业环评要4个月,现在10家企业‘打捆’环评,一个月就能完成,这在以前想都不敢想。”北仑万洋众创城招商负责人颜乾庆感慨,去年年底前园区78家新入驻企业都通过“打捆”环评审批实现“交房即可投产”。按照计划,北仑今年将完成4个新建小微园区总计112家小微企业的“打捆”环评审批。
据悉,为了保障重点项目建设,“十条”还提出,实行审批调度制度,畅通市级及以上重大项目环评绿色审批通道,试行项目环评容缺受理。
(记者 冯瑄 通讯员 陈晓众 李红新)